日前，自然資源部公開了關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第3264號（資源環(huán)境類181號）提案《關(guān)于積極推進(jìn)海砂淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決建筑用砂嚴(yán)重短缺問題的提案》答復(fù)的函,。
自然資源部要求,，要合理布局使用海水淡化水進(jìn)行海砂淡化的項目，推動海砂淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵相關(guān)科研機(jī)構(gòu)開展海砂淡化和海砂深遠(yuǎn)海開采相關(guān)技術(shù)研究，及時將海砂淡化科技成果和規(guī)程規(guī)范轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

答復(fù)如下：
一,、已開展工作
自然資源部依托國家地質(zhì)調(diào)查專項，開展部分海域海砂資源潛力調(diào)查與評價,，其中包括海南島淺海砂礦資源調(diào)查與評價,。同時，根據(jù)原國家海洋局《關(guān)于全面實施以市場化方式出讓海砂開采海域使用權(quán)的通知》（國海管字〔2012〕895號）,，規(guī)范海砂開采管理,，在全國范圍內(nèi)實施以招標(biāo)拍賣掛牌等市場化方式出讓海砂開采海域使用權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展海砂開采運輸銷售違規(guī)行為治理活動,。一是組織開展沿海,、沿長江15個省（區(qū),、市）海砂違規(guī)專項治理行動,，對部分省市進(jìn)行聯(lián)合督查。二是開展預(yù)拌混凝土企業(yè)專項監(jiān)督執(zhí)法檢查,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,，保證用砂和混凝土質(zhì)量。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》（建質(zhì)〔2018〕108號）,，推動建立海砂違規(guī)治理長效機(jī)制,。
交通運輸部印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2018〕169號），將內(nèi)河船涉海運輸海砂監(jiān)管作為七大專項行動之一,，啟動為期一年的專項治理行動,，目前各項工作已取得初步成效。
二、下一步工作
一是將海砂資源調(diào)查納入海洋資源綜合調(diào)查工作內(nèi)容,，并加強(qiáng)大亞灣,、三亞等近海的海砂資源調(diào)查，綜合考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，為相關(guān)規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ),。
二是加強(qiáng)海砂使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,，指導(dǎo)地方加大對預(yù)拌混凝土及用砂質(zhì)量的抽查抽測力度,，對違規(guī)使用海砂及檢測數(shù)據(jù)造假行為依法嚴(yán)厲處罰；強(qiáng)化信用懲戒,，督促預(yù)拌混凝土企業(yè)及工程參建各方嚴(yán)格執(zhí)行海砂使用及檢測的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，防止不合格海砂用于建筑工程。
三是加強(qiáng)海砂開采海域使用權(quán)出讓管理,，在組織海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作時,，統(tǒng)籌考慮海砂開采海域使用權(quán)出讓與礦產(chǎn)資源開采管理，組織開展海域使用合理性論證和海洋環(huán)境影響評價工作,，科學(xué)選劃海砂開采用海區(qū)域,。
四是加強(qiáng)用海行為監(jiān)管，對海砂開采用海集中區(qū)和限制開采區(qū)的海砂開采,，實施海域使用和環(huán)境影響動態(tài)監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效防控措施。加強(qiáng)與海警協(xié)作配合,，加大對非法開采海砂的打擊力度,，嚴(yán)格查處未經(jīng)批準(zhǔn)開采海砂、超批準(zhǔn)范圍開采海砂的非法行為,。
五是鼓勵海南省總結(jié)海砂淡化工作經(jīng)驗,，形成示范效應(yīng)。合理布局使用海水淡化水進(jìn)行海砂淡化的項目,，推動海砂淡化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。鼓勵相關(guān)科研機(jī)構(gòu)開展海砂淡化和海砂深遠(yuǎn)海開采相關(guān)技術(shù)研究，及時將海砂淡化科技成果和規(guī)程規(guī)范轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),。